黄委：聚点滴之力 筑节水之堤

2024-12-31 19:45　 来源：水利部黄河水利委员会

    为深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，实施全面节约战略，2024年，水利部黄河水利委员会将推进黄河流域水资源节约集约利用作为主攻方向之一，严格执行水资源刚性约束制度和《节约用水条例》，全面推动实施黄河流域深度节水控水行动，大力推进节水型社会建设，努力提升水资源节约集约利用能力。

上下同步 凝聚节水行动合力

    黄委对照水利部印发的建立健全节水制度政策年度工作要点和水利系统节约用水工作要点，全面认领任务，研提具体落实措施，制定年度节水工作要点和任务清单，明确责任部门，强化任务落实；树立“一盘棋”思想，强化与相关部门的沟通协作，紧扣时间节点，每季度调度任务进展情况，确保任务推进有形有效，工作成果善始善终。

    黄委以法治思维和法治方式坚持和落实节水优先方针，全面执行《水利部 市场监管总局关于在黄河流域实行强制性用水定额管理的意见》，组织起草落实《黄河流域强制性用水定额管理制度实施办法》；强化组织领导，组织动员委属单位全面开展《中华人民共和国黄河保护法》和《节约用水条例》宣贯培训和节水宣传“五进”活动，强化节水政策执行的上下同步，不断提升执法能力和依法行政水平。

内外兼修 深挖节水控水潜力

    黄委严格用水定额管理，将其内化于心，深化对用水定额的认识和理解，外化于行，将其作为重要抓手引领重点行业节约用水。

    在定额制定方面，黄委配合全国节约用水办公室完成火力发电等6项黄河流域强制性用水定额标准的编制，搜集大量用水单位用水数据，开展典型用水企业蹲点调查，征集管理部门和用水户的意见建议，力求指标值科学合理；根据省级用水定额修订周期，组织开展甘肃省用水定额评估，提出省级用水定额修订完善的意见建议。

    在定额执行方面，黄委严格落实节水评价制度，在项目审查审批中，严格依据定额标准核定需水量。2024年，黄委开展规划和建设项目节水评价审查审核77项，目前，已审批通过的42项全部达到用水定额要求。

    在计划用水方面，黄委根据水利部推动计划用水管理覆盖工作的相关要求，全面完成青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、河南、新疆等7省（自治区）以及新疆生产建设兵团计划用水复核，涉及流域（片）3万余家年用水量1万立方米及以上工业服务业用水单位，巩固计划用水管理全覆盖。

点面结合 增强节水行动引力

在推进全社会节水行动方面，黄委着眼于“点”，加强示范引导，立足于“面”，广泛开展节水宣传教育。

    黄委以工业节水增效为突破点，组织召开黄河流域工业节水交流会，沿黄9省（自治区）水利厅、工信（经信）厅以及部分企业代表总结交流工业节水经验，研讨推动工业节水措施，发出黄河流域工业节水行动宣言；组织遴选16个黄河流域高质量发展节水型工业企业典型案例，宣传推广经验做法，推动工业水效提升，助力流域节水产业发展。

    黄委以再生水利用配置试点建设为切入点，推进非常规水利用，对西北6省（自治区）8个再生水利用配置试点进行跟踪督促，推进试点地区加快建设进度，高质量落实工作任务，切实发挥以点带面的推动作用。

    黄委以节水产业发展为着力点，组织黄河流域（片）各省（自治区）水利厅研讨节水产业发展推动工作，邀请宁夏、陕西、山东3省（自治区）作经验交流，互相启发借鉴，梳理推动节水产业发展实施路径。

    黄委立足扩大受众面、地域面、覆盖面，策划开展节水宣传教育工作，强化高校节水宣传阵地作用，联合流域省（自治区）水利厅，面向高校师生开展“节水青春行、共护幸福河”大型线上节水公益宣传活动，黄河流域275所高校、30余万高校师生参与，累计互动超200万次；13家委属单位以及黄委关工委等立足属地，创新方式，广泛开展“节水中国、你我同行”联合行动，策划开展节水宣传“五进”活动，受众面近10万人；征集103部节水短视频作品参与第五届“节水在身边”全国短视频大赛，黄委设计院作品荣获主题赛事优秀作品；机关部门及委属单位在《中国水利报》、水利部官网、全国节水办官网官微、黄河网（报、台）等各类媒体平台发布多篇节水宣传报道。

    下一步，黄委将继续深入学习领会《习近平关于治水论述摘编》，全面贯彻落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和《中华人民共和国黄河保护法》，坚持落实节水优先方针，以全面深化流域水利改革为动力，持续提升流域水资源节约集约利用能力。